Инструментарии, применяемые Советом по отбору судей, не обеспечивают полноценную состязательность при отборе судей

добавлен 15 августа 2012 16:26
просмотров 926

 

 

 

В соответствии с Положением  о порядке проведения конкурсного отбора на должность судьи Кыргызской Республики  во 2-м туре конкурсного отбора кандидатам предлагается ответить на вопросы по 5-и отраслям права:  конституционному праву и судопроизводству, уголовному, уголовно-процессуальному, гражданскому и гражданскому процессуальному законодательству Кыргызской Республики.  По данным 5-и отраслям права Совет по отбору судей подготовил 450 вопросов вместе с ответами.  Ниже следует один из вопросов и соответствующий ответ к нему.

Вопрос: Перечислите органы судейского самоуправления?

Ответ: Съезд судей, Совет судей и собрание судей.  

                Остальные 449 вопросов такого же формата, не очень трудные и без детализации.  К примеру, вышеизложенный вопрос можно было бы дополнить  таким образом: «Перечислите органы судейского самоуправления и их функциональные обязанности?». Тогда бы у членов Совета появилась бы возможность проводить более детальный опрос в рамках законодательства Кыргызской Республики.  

Выпускники юридических факультетов, при совместительстве являющиеся независимыми наблюдателями отмечали то, что ответы на данные вопросы может дать большая часть студентов без тщательной подготовки. Вот такие легкие вопросы задавались кандидатам в судьи в Верховный суд, имеющих, минимально 10-летний юридический стаж и 5-летний стаж судейской работы. 

Для сравнения в Государственной кадровой службе Кыргызской Республики при тестировании кандидатов на вакантные должности в государственных органах применяется 2 вида тестов: основной и предметный тест. В основном тесте применяется не менее 685 вопросов из разных отраслей законодательства Кыргызской Республики, а в предметных тестах применяются специфические вопросы в зависимости от сферы деятельности государственного органа. Хотелось бы отметить то, что для тестовых вопросов не даются готовые ответы и данный тест в основном сдают выпускники университетов, не имеющих практического опыта работы в государственных органах.

В итоге во 2-м туре конкурсного отбора кандидаты на замещение вакантных должностей в Верховный суд КР получили в среднем 9,15 баллов из 10 (см. в таблице), что доказывает неэффективность данного инструментария при отборе наиболее компетентных кандидатов в судьи.  

 

 

Ф.И.О.

Средний балл за ответы по отраслям права

1

Абдраева Рахат Ибраимовна

10

2

Абдырахманов Жакып Токтобекович

10

3

Ажибраимова Айжамал Мусуратбековна

10

4

Айтбаева Индира Мукашевна

10

5

Алыбаева Нургуль Алыбаевна

10

6

Арапбаев Нурсейит Макенович

10

7

Арстанбаева Дилара Эркиновна

10

8

Байзуллаева Жаухарат Хаджимуратовна

10

9

Бокоев Каныбек Абдираевич

10

10

Боронбаева Дильфуза Салимовна

10

11

Борончиева Гульсана Исмаиловна

10

12

Давлетбаева Мадина Акремовна

10

13

Джамашева Феруза Зулумбековна

10

14

Джунушпаев Кыдык Карыбаевич

10

15

Доспаева Кунтуган Ахмеджановна

10

16

Ибраев Марат Тажиевич

10

17

Исаков Абиджан Исакович

10

18

Исмаилов Анарбек Касымович

10

19

Кожобекова Гульмира Турдумаматовна

10

20

Кудайбергенов Алмазбек Нурсеитович

10

21

Кулманбетов Туголбай Казырбекович

10

22

Максимбекова Дильбара Ибрахимовна

10

23

Максутова Кульджамал Есенкуловна

10

24

Мамбеталы Жаныл

10

25

Мельникова Маргарита Павловна

10

26

Момбеков Кубаныч Алиевич

10

27

Осмоналиев Камиль Турдубекович

10

28

Осмонкулов Маратбек Аскарович

10

29

Сатыбалдиева Нургуль Айыповна

10

30

Суеркулов Токтосун Толканбаевич

10

31

Таштанбеков Сагынбек Рысбекович

10

32

Турганбеков Канатбек

10

33

Эсеналиев Нурбек Канатбекович

10

34

Аманалиева Бактыгуль Кыдыргычевна

9

35

Асанова Калида Талиповна

9

36

Джумашов Кабылбек Огонбаевич

9

37

Исакова Жамалкан Мажитовна

9

38

Кайыпов Марат Таштанович

9

39

Калиева Гульбара Утюровна

9

40

Крицкая Светлана Михайловна

9

41

Кульматова Дильбар Сабировна

9

42

Мааткеримов Ниязбек Болотбекович

9

43

Масыбаев Толембай Джакыпбаевич

9

44

Мураталиев Рапылбек Эсенгелдиевич

9

45

Мухамеджанов Абылай Жумакадырович

9

46

Оморова Максуда Мадиевна

9

47

Сариев Аманбек Орозунбекович

9

48

Тургунбаев Куттубай

9

49

Хлыбова Любовь Леонидовна

9

50

Эсенканов Качыке

9

51

Акматов Болотбек

8

52

Акыев Арзыбек

8

53

Байтикова Эльмира Турдакуновна

8

54

Жакыпбаев Шерали

8

55

Жороев Курманбек

8

56

Кудаяров Жылдызбек Усонович

8

57

Рыбалкина Антонина Дмитриевна

8

58

Султанов Кушчубай Култаевич

8

59

Тилебалиев Акынбек Казыбекович

8

60

Уметалиева Галина Дюшекеевна

8

61

Усубалиев Бакыт Токтогазиевич

8

62

Шерматов Мырзамамат Ташиевич

8

63

Бактыгулов Бусурманкул

7

64

Абакирова Перизат

6

65

Макаров Николай Васильевич

6

66

Темирбеков Лепес

6

 

Среднее значение

9,15

P.S. Возможно ли эффективно провести отбор судей, с использованием некачественных инструментариев? 

 

Система Orphus