Ротация и независимость судей в Кыргызстане (3 часть).

В предыдущей статье мы показали, как через ротацию можно получить «повышение», то есть прийти по конкурсу в суд первой инстанции и через ротацию попасть в апелляционный суд. Теперь хотим показать всю остальную ротацию: как «равнозначную», так и на «понижение», хотя равнозначная ротация тоже вызывает много вопросов. Например: в конкурсном отборе в Ленинский районный суд города Бишкек принимали участие 6 кандидатов на 1 вакантное место. А на конкурс в Джалал-Абадский городской суд на 1 вакантную должность было 2 кандидата. И когда человек прошедший конкурс одного уровня сложности (2 кандидата на 1 вакантное место), через ротацию переводится в другой суд, где был совсем другого уровня сложности конкурс (6 кандидатов на 1 вакантное место). К примеру, ротация из Джалал-Абадского городского суда в Ленинский районный суд, как может считаться равнозначным? Человек идет по конкурсу в определенный суд, проходит конкурс и вдруг ротация и судью переводят в другой регион. Конечно, для судьи это будет сопровождаться материальными и социальными трудностями: переезд семьи, адаптация, возможное ухудшение условий труда, что может быть воспринято как дестабилизирующий фактор внутри судебного корпуса. 

С точки зрения угроз независимости судебной ветви власти, можно выделить следующее:

- фактическая практика ротации в Кыргызстане отходит от формальных законных оснований и может использоваться для воздействия на судей, вплоть до наказания за неудобные решения, а это может подрывать судебную независимость;

- в законе отсутствуют объективные критерии и механизм ротации, что создаёт риски субъективного принятия решений и влияния административной вертикали.

1. «Равнозначное» перемещение в судах апелляционной инстанции:

В Бишкекский городской суд из других судов апелляционной инстанции:

- из Чуйского областного суда Джаналиев Бекболот Болотбекович.

- из Джалал-Абадского областного суда Аманов Канат Аманович.

В чуйский областной суд из Бишкекского городского суда: Сабитова Жамиля Сабитовна.

В Ошский областной суд из Бишкекского городского суда Бекбаева Нурия Хусаиновна.

2. Перемещение на «понижение», когда судей направляют из судов апелляционной судебной инстанции в суды 1 инстанции:

В Первомайский районный суд города Бишкек:

- из Ошского областного суда: Алыбаев Азамат Артельевич.

- из Бишкекского городского суда: Азимжанов Мадамин Низамидинович, Жаныбеков Медер Жаныбекович, Молоев Дамир Жоомартович.

- из Иссык-Кульского областного суда: Калыков Бакыт Усенканович, Чериков Нурлан Кийикбаевич

В Октябрский районный суд города Бишкек.

- из Нарынского областного суда: Исажанов Келдибек Сайдахматович.

- из Таласского областного суда: Кыдырбаев Жаркынбек Садирбекович.

В Свердловский районный суд города Бишкек:

- из Чуйского областного суда: Абдыразаков Омурбек Анарбекович.

- из Баткенского областного суда: Апышев Алмаз Апышевич.

- из Джалал-Абадского областного суда: Кыдыралиева Нурзат Амантуровна.

- из Бишкекского городского суда: Маматалиева Айнура Сайбидиновна.

В Ленинский районный суд города Бишкек:

- из Бишкекского городского суда: Кожомбердиев Нурлан Кожомбердиевич.

В Московский районный суд

— из Бишкекского городского суда Калбаева Алмаза Тургуналиевича;

В Иссык-Кульский районный суд

— из Бишкекского городского суда Алибаева Акматали Имаралиевича;

В Балыкчинский городской суд

— из Бишкекского городского суда Каримову Рахат Абдылдаевну;

3. «Равнозначное» перемещение в судах первой судебной инстанции:

В Первомайский районный суд города Бишкек:

— из Жайылского районного суда Чуйской области Кангелдиева Калыйнура Ратбековича;

— из Ошского городского суда Ошской области Жогоштиеву Аиду Токтосуновну;

— из Сулюктинского городского суда Баткенской области Садыкова Урматбека Асанбековича;

— из Ноокенского районного суда Джалал-Абадской области Саргалдакова Искандера Бекболотовича;

— из Ошского городского суда Ошской области Мамырова Эльдарбека Джекшебаевича;

В Октябрьский районный суд города Бишкека:

— из Ошского городского суда Ошской области Абдырахманова Урматбека Амановича;

— из Кеминского районного суда Чуйской области Алибаева Бактыяра Маликовича;

— из Жайылского районного суда Чуйской области Жороева Эльдияра Жолборсбековича;

— из Кара-Суйского районного суда Ошской области Казыгулову Мээрим Эсенкановну;

— из Аламединского районного суда Чуйской области Суеркулова Эрлана Оморалиевича;

— из Нарынского городского суда Нарынской области Омуралиева Бакытбека Эмилбековича;

В Свердловский районный суд города Бишкека

— из Кара-Кульджинского районного суда Ошской области Карабекову Эльмиру Чондошовну;

— из Сокулукского районного суда Чуйской области Кулмурзаева Манасбека Каримовича;

— из Аламединского районного суда Чуйской области Мусаеву Айке Рахманбердиевну;

— из Ак-Суйского районного суда Иссык-Кульской области Токтосунова Тилека Калыковича;

— из Кара-Суйского районного суда Ошской области Усакпаеву Гульзат Каныбековну;

В Ленинский районный суд города Бишкека

— из Октябрьского районного суда города Бишкека Абдуллаева Болотбека Абдырахмановича;

— из Бакай-Атинского районного суда Таласской области Матисакова Кадырбека Монокбаевича;

— из Токтогульского районного суда Джалал-Абадской области Омуралиева Мелиса Асанбековича;

— из Базар-Коргонского районного суда Джалал-Абадской области Энкилбаеву Элнуру Батырбаевну;

В Аламединский районный суд

— из Таш-Кумырского городского суда Джалал-Абадской области Джунушеву Назгуль Турусбековну;

— из Ленинского районного суда города Бишкека Жумабаеву Жылдыз Кабыловну;

— из Ноокатского районного суда Ошской области Ибраеву Чынару Назарбековну;

— из Свердловского районного суда города Бишкека Исаеву Айзаду Чолпонкуловну;

— из Узгенского районного суда Ошской области Смаилову Асел Асылбековну;

— из Первомайского районного суда города Бишкека Сыдыкова Марата Райымбековича;

В Кеминский районный суд

— из Первомайского районного суда города Бишкек Тажибаева Илязбека Курванбековича;

В Сокулукский районный суд

— из Октябрьского районного суда города Бишкека Осмонова Феликса Ой-Талбековича;

— из Кадамджайского районного суда Баткенской области Абжалбек кызы Зарину;

В Московский районный суд

— из Иссык-Кульского районного суда Иссык-Кульской области Батыралиева Кайрата Абдуллаевича;

— из Нарынского районного суда Нарынской области Маматова Куштарбека Исаевича;

В Жайылский районный суд

— из Первомайского районного суда города Бишкека Калыбаева Алмаза Жээнкуловича;

В Иссык-Кульский районный суд

— из Ленинского районного суда города Бишкека Каримбаеву Чолпон Маматеминовну;

В Джети-Огузский районный суд

— из Октябрьского районного суда города Бишкека Шаматова Улана Шайлообековича;

В Ак-Суйский районный суд

— из Московского районного суда Чуйской области Дубанаева Кубатбека Султанмуратовича;

В Каракольский городской суд

— из Октябрьского районного суда города Бишкек Баймуратову Кумушай Шакиралиевну

В Нарынский районный суд

— из Первомайского районного суда города Бишкек Акматова Абдималика Алиевича;

В Нарынский городской суд

— из Кадамджайского районного суда Баткенской области Нармырзаева Марклена Алтынбековича;

В Джумгальский районный суд

— из Первомайского районного суда города Бишкека Ибраимова Нурдина Жолдошмаметовича;

В Бакай-Атинский районный суд

— из Аламединского районного суда Чуйской области Матраимова Бахтияра Шамшиевича;

4. Перемещение судей в специализированных судах

В Административный суд города Бишкека

— из Административного суда Нарынской области Ахметову Айнуру Касымбековну;

— из Административного суда Джалал-Абадской области Нартаева Нурмана Канатбековича;

В Административный суд Нарынской области

— из Административного суда города Бишкека Дыйканбаеву Гульзат Ыдырысовну.